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國家能源局透露，到2015年太陽能發(fā)電將達到15GW，年發(fā)電量200億千瓦時，這為國內光伏業(yè)投資太陽能電站以消化過剩產能提供了契機
辭舊迎新，中國光伏業(yè)總算挺過了苦不堪言的2011年。而時來運轉，臨近歲末的“好兆頭”，也終于為這個歷經浮沉的產業(yè)送來了屬于嶄新一年的“好盼頭”。
12月9日，國家能源局透露，正在制定的《中國可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目標已由原來的“到2015年太陽能發(fā)電將達到10GW”上調50%，至15GW；12月20日于第七次全國環(huán)保大會，國務院公布的《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》指出，“十二五”期間，全社會環(huán)保投資需求約3.4萬億元；12月21日，國家“863”計劃——《風電場、光伏電站集群控制系統(tǒng)研究與開發(fā)》在甘肅啟動；12月22日，總裝機容量為20.8MW的全球最大屋頂光伏電站在湘潭九華并網運行……
幾經上調的發(fā)展目標、日益趨緊的環(huán)保壓力、著力突破的產業(yè)瓶頸，這一切的一切都預示著“內需”即將大規(guī)模啟動，中國將成為一個光伏發(fā)電安裝大國。
與此同時，越挫越“勇”的光伏組件價格倒逼光伏發(fā)電成本急劇下降，當人們回顧此前巴菲特進軍光伏業(yè)發(fā)電站領域的消息，便不得不為“股神”這一判斷之精準拍手稱道。
光伏業(yè)2012年的“好兆頭”
2011年，正當主要集中于電池和組件制造領域，90%市場依靠海外的中國光伏業(yè)對全球性組件價格大跳水和美國“雙反”調查而頭疼不已之時，一些并未被太多人重視的利好消息給予了寒冬中的光伏業(yè)絲絲溫暖。
而時至今日，當那些利好匯聚在一起，我們才恍然大悟，管理層為中國光伏業(yè)繪制的宏偉藍圖已躍然紙上。
12月9日，在中國可再生能源規(guī)模化發(fā)展項目（CRESP）一期總結會上，國家能源局透露，正在制定《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示，到2015年太陽能發(fā)電將達到15GW，年發(fā)電量200億千瓦時。
值得關注的是，此次光伏規(guī)劃目標超過此前透漏的10GW裝機量50%。而事實上，相較最早廣為流傳的5GW，光伏“十二五”目標已經連續(xù)上調兩次。
某券商分析師表示“隨著技術的日趨成熟，我們不排除將來政府再次上調裝機規(guī)模的可能性”。
國家能源局還透露，為促使我國非化石能源發(fā)展，解決可再生能源發(fā)電并網難題，下一步將推出可再生能源電力配額制。配額制或將規(guī)定發(fā)電企業(yè)在發(fā)電和電網企業(yè)在并網時都將使用一定比例的可再生能源。除此以外，《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》還首次提出了支持分布式光伏發(fā)電的應用。
此后不久（12月20日），在第七次全國環(huán)境保護大會上，國務院公布了《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》。
規(guī)劃指出，“十二五”期間，全社會環(huán)保投資需求約3.4萬億元，并明確了“十二五”環(huán)境保護主要指標，即2015年比2010年的化學需氧量排放總量下降8%，氨氮排放總量下降10%，二氧化硫排放總量下降8%，氮氧化物排放總量降低10%，地級以上城市空氣質量達到二級標準以上的比例增加8%等。
不僅如此，規(guī)劃還將推進環(huán)境稅費改革，完善排污收費制度；落實燃煤電廠煙氣脫硫電價政策，研究制定脫硝電價政策，對污水處理、污泥無害化處理設施、非電力行業(yè)脫硫脫硝和垃圾處理設施等企業(yè)實行政策優(yōu)惠；制定生態(tài)文明建設指標體系，納入地方各級政府政績考核，實行環(huán)境保護一票否決制。為促進環(huán)保產業(yè)發(fā)展，“十二五”期間，我國還將推進環(huán)境金融產品創(chuàng)新，將探索排污權抵押融資模式，并推動建立財政投入與銀行貸款、社會資金的組合使用模式；將鼓勵地方融資平臺公司以直接、間接的融資方式拓寬環(huán)境保護投融資渠道等。
“這套組合拳采用財政投入、法規(guī)、獎勵、金融等多種方式，從企業(yè)、產業(yè)、政府等多個角度著手，有效地保障了包括太陽能在內的可再生能源產業(yè)快速發(fā)展。出于環(huán)保的責任，也出于對這些戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培養(yǎng)，還出于對他們所面臨的局勢判斷，擴大可再生能源利用已成為我國勢在必行的一步。”分析師表示。
著力突破并網難等難題
為可再生能源利用產業(yè)發(fā)展制定目標、提供制度保障的同時，突破科技瓶頸更為關鍵。
12月21日，被列為國家“863”計劃的《風電場、光伏電站集群控制系統(tǒng)研究與開發(fā)》課題在甘肅正式啟動。
該課題由國家電網甘肅省電力公司和國家電網電力科學研究院、清華大學、華北電力大學、上海交通大學、許繼集團等6家單位共同承擔。課題投入科研資金將近8000萬元。
據悉，該課題設置6個子課題，研發(fā)具有國際領先水平的風電場、光伏電站集群控制系統(tǒng)，重點研究大規(guī)模風光電集群有功、無功電壓和安全穩(wěn)定控制策略，并建成示范工程，全面提升大規(guī)模風光電集群響應大電網調度能力，緩解大規(guī)模集中開發(fā)可再生能源與電網協(xié)調的矛盾，能夠為國內外大規(guī)模風電、光伏電站的開發(fā)建設提供示范和借鑒。
除了長期困擾可再生能源發(fā)電的并網難外，上文提到，正在制定中的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》還首次提出支持分布式光伏發(fā)電應用。
所謂分布式光伏應用即可以就近解決電力不足的問題，雖然光照小時數(shù)較低，但是卻可以節(jié)約大量電網建設成本。例如德國市場就以分布式系統(tǒng)為主。
對此，英利集團首席戰(zhàn)略官馬學祿就表示，“相關管理部門與英利做過一個粗略的測算，我國每年新增的建筑房頂面積可提供光伏發(fā)電1千萬千瓦（10GW）。它的優(yōu)勢在于：不占土地；樓上發(fā)電樓內用，不造成傳輸損耗；提供晝夜電需差，消除峰電壓力。除發(fā)達地區(qū)外，偏遠山區(qū)、海島、邊防哨所、海上設施等也可充分利用光伏發(fā)電。我國電力格局較為分散，至今仍有1000-2000萬無電人口。根據國際慣例，在這些地區(qū)建設電力傳輸系統(tǒng)與發(fā)電系統(tǒng)的投資比例基本達到1比1，花費巨大。而選用光伏發(fā)電，或采取風光互補的模式，將有效解決這一狀況”。
或許正是得益于業(yè)界專家的推崇，“屋頂”陣地越來越受到光伏企業(yè)的重視，12月22日，總裝機容量為20.8MW的全球最大屋頂光伏電站在湘潭九華并網運行。
據悉，該項目裝機容量超過20MW，總安裝面積約20萬平方米，是目前世界上最大的屋頂光伏電站。電站全部建成后，年發(fā)電量近2500萬千瓦時，每年能節(jié)約標準煤7800噸，純凈水7800萬升，減排二氧化碳19000噸、粉塵5300噸、二氧化硫580噸。雖然并網運行，有悖于“分布式”的特點，但其在光伏業(yè)競相爭奪“屋頂”資源的大趨勢下，無疑具有良好的示范效果。
光伏板塊現(xiàn)投資電站熱
“內需”啟動，中國將成為一個光伏發(fā)電安裝大國。中國光伏業(yè)即將通過改變，迎來再次繁榮的機會。
這一改變絕非易事，在全球光伏組件價格進入快速下行通道的背景下，一直以來主要集中于電池和組件制造領域，90%市場依靠海外的中國光伏業(yè)不得不在被嚴重擠壓了的利潤空間中謀求生存。
但事物總是具有兩面性，當組件價格進入快速下行通道之時，光伏發(fā)電卻迎來了前所未有的光明。國信證券研究報告指出，從光伏主產業(yè)鏈的角度來說，電站仍然是投資回報率最高的部分，隨著組件價格的下跌，光伏電站的投資回報率將達到很高的水平，目前由于上游利潤的進一步擠壓，下游電站在政策扶持的情況下成為獲得未來穩(wěn)定現(xiàn)金流的來源。
此時此刻，遙想巴菲特旗下中美能源控股公司發(fā)表聲明稱，將從NRG能源公司購買阿瓜卡連特太陽能發(fā)電廠項目49%股份，“股神”進軍光伏發(fā)電領域的消息，我們不得不欽佩其精準的判斷。
其實這一判斷并非“股神”專利。尚德電力董事長兼CEO施正榮在接受媒體采訪時就曾表示，“隨著太陽能光伏市場的快速成長，中國企業(yè)也開始涉足太陽能光伏電站的投資建設”。
但顯而易見，巴菲特作為投資者與施正榮作為經營者思路不盡相同。在施正榮看來，“以每瓦2美元計算，投資一個50兆瓦的光伏電站，需要投入1億美元，而投資收益期至少在10年以上。雖然其利潤相對高而且收益比較穩(wěn)定，但是其需要企業(yè)有強大的融資能力做保障”。
國信證券研究報告認為，太陽能企業(yè)向下游擴展已經成為了一種發(fā)展趨勢，大部分的組件企業(yè)開始在海外進行電站投資，一方面是電站目前具有良好的投資回報率，另一方面是可以為自身的組件銷售提供穩(wěn)定的渠道來源，避免組件的滯銷。
融資能力顯然是上市公司的優(yōu)勢所在，縱觀A股光伏板塊，這一趨勢確已初現(xiàn)端倪。雖然目前A股市場主要上市公司電站業(yè)務對利潤貢獻尚不值一提，但其有望在不久的將來為上市公司做出重要的業(yè)績貢獻。
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